{"id":10044,"date":"2022-07-29T11:02:06","date_gmt":"2022-07-29T09:02:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.unionedirittiumani.it\/?p=10044"},"modified":"2023-05-04T15:31:40","modified_gmt":"2023-05-04T13:31:40","slug":"la-corte-edu-condanna-ancora-una-volta-litalia-per-la-violazione-dellart-3-cedu-in-un-caso-di-violenza-domestica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.unionedirittiumani.it\/en\/newsletter\/la-corte-edu-condanna-ancora-una-volta-litalia-per-la-violazione-dellart-3-cedu-in-un-caso-di-violenza-domestica\/","title":{"rendered":"La Corte EDU condanna ancora una volta l\u2019Italia per la violazione della Convenzione in un caso di violenza domestica."},"content":{"rendered":"

di Adriana Raimondi<\/strong><\/p>\n

Con la sentenza M.S. c. Italia<\/em> del 7 luglio 2022 (n. 32715\/19) \u2013 appena successiva alla sentenza resa dalla Corte EDU nel caso De Giorgi c. Italia<\/em>\u00a0del 16 giugno 2022 (n. 23735\/19) \u2013 la Corte Europea dei diritti dell\u2019uomo ha condannato lo Stato italiano per la violazione, sostanziale e procedurale, dell\u2019articolo 3 della Convenzione (divieto di trattamenti disumani o degradanti), in ragione dell\u2019incapacit\u00e0 delle autorit\u00e0 italiane di proteggere una donna dalle ripetute minacce e \u00a0violenze inflittegli dal marito.<\/p>\n

Nella fattispecie, la ricorrente, vittima di violenza domestica, a partire dal 2004, sporgeva pi\u00f9 volte denuncia nei confronti del marito.<\/p>\n

Nel 2007, la ricorrente veniva aggredita con un coltello dal marito durante un incontro svoltosi alla presenza del suo avvocato e finalizzato a discutere della separazione in corso. L\u2019aggressore mancava la ricorrente, colpendo invece il suo avvocato. M.S. sporgeva, quindi, nuovamente denuncia. Il marito veniva condannato dal Tribunale di primo grado per le lesioni inflitte all\u2019avvocato e i maltrattamenti perpetrati nei confronti della ricorrente, ma poi veniva successivamente assolto nel 2014 dalla Corte d\u2019appello per l\u2019intervenuta prescrizione dei reati ascrittigli.<\/p>\n

Tra il 2007 e il 2013 la ricorrente presentava diverse denunce asserendo di essere stata pi\u00f9 volte aggredita, sia fisicamente che verbalmente, dal marito che la seguiva e la chiamava ripetutamente manifestando un comportamento persecutorio. Solo nel 2008 veniva disposta una misura cautelare nei confronti del marito della ricorrente.<\/p>\n

I procedimenti penali iniziati nei confronti del marito si concludevano quasi tutti con l\u2019assoluzione dell\u2019imputato per intervenuta prescrizione dei reati ascrittigli.<\/p>\n

Solo nel 2020, quindi sedici anni dopo la prima denuncia sporta della ricorrente, il Tribunale condannava il marito a tre anni di carcere per molestie.<\/p>\n

Alcuni procedimenti nei confronti del marito risultano tuttora pendenti.<\/p>\n

In virt\u00f9 dei fatti sopra esposti, la ricorrente adiva la Corte europea dei diritti dell\u2019uomo facendo valere la violazione degli artt. 2 (diritto alla vita), 3 (divieto di trattamenti inumani e degradanti) 8 (diritto al rispetto della vita privata e familiare) e 13 (diritto ad un ricorso effettivo) CEDU. La ricorrente lamentava, in particolare, la mancanza di protezione e assistenza da parte dello Stato convenuto a seguito della violenza domestica inflittale dal marito e il mancato rispetto delle garanzie procedurali di cui all\u2019articolo 3, in quanto, essendo stati dichiarati prescritti diversi reati, le autorit\u00e0 non agivano con la necessaria tempestivit\u00e0 e diligenza.<\/p>\n

La Corte, nella sentenza in commento, osservava che, nonostante l\u2019adeguatezza della legislazione italiana nell\u2019offrire protezione alle vittime di violenza, in questo caso si riscontrava chiaramente una violazione dell\u2019art. 3 CEDU tanto nel suo aspetto sostanziale, tanto in quello procedurale.<\/p>\n

In particolare, la Corte distingueva due periodi. Il primo, dal 2007 al 2008, in cui le autorit\u00e0 italiane non avevano disposto alcuna misura nei confronti del marito della ricorrente, incorrendo perci\u00f2 nella violazione sostanziale dell\u2019art. 3 della Convenzione; il secondo, dal 2008 al 2017, in cui, secondo la Corte, le autorit\u00e0 italiana avevano compiuto un\u2019adeguata valutazione del rischio di violenza cui era sottoposta la ricorrente, dando inizio a ben tre procedimenti penali. Tali procedimenti si concludevano con l\u2019assoluzione per intervenuta prescrizione. Quest\u2019ultima circostanza, a parere della Corte, dimostrava che le autorit\u00e0 italiane non si erano attivate prontamente ed efficacemente per proteggere la ricorrente, incorrendo, cos\u00ec, nella violazione dell\u2019aspetto procedurale dell\u2019art. 3 CEDU.<\/p>\n

A parere della Corte, non pu\u00f2 dirsi sussistente una protezione efficace contro i maltrattamenti, compresa la violenza domestica, nel momento in cui il procedimento penale si conclude a causa dello spirare del termine di prescrizione per l\u2019inattivit\u00e0 giudiziaria.<\/p>\n

La Corte ammoniva, dunque, l\u2019Italia affermando il principio per cui \u00ab\u00a0De ce point de vue, elle estime que les infractions li\u00e9es aux violences domestiques, doivent figurer, m\u00eame si elles sont commises par des particuliers, parmi les plus graves pour lesquelles la jurisprudence de la Cour consid\u00e8re qu\u2019il est incompatible avec les obligations proc\u00e9durales d\u00e9coulant de l\u2019article 3 que les enqu\u00eates sur ces d\u00e9lits prennent fin par l\u2019effet de la prescription en raison de l\u2019inactivit\u00e9 des autorit\u00e9s (en ce qui concerne l\u2019octroi de l\u2019amnistie en cas de violence sexuelle commises par des particuliers voir E.G. c. R\u00e9publique de Moldova, pr\u00e9cit\u00e9, \u00a7 143, paragraphe 136 ci-dessus)\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n

Di fatto, l\u2019Italia \u00e8 stata invitata a ripensare il sistema della prescrizione cos\u00ec come operante nei reati di violenza domestica, reati che spesso restano impuniti a causa dei ritardi dei Tribunali.<\/p>\n

Nonostante non sia stata dichiarata la violazione ulteriore dell\u2019art. 14 CEDU, la pronuncia in commento non pu\u00f2 che essere letta unitamente alla decisione del Comitato CEDAW (Comitato ONU garante dell\u2019applicazione della Convenzione per l\u2019eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti delle donne) del 18 luglio u.s., che, in un caso di violenza domenestica e di stupro (perpetrato dall\u2019agente incaricato a svolgere le indagini relative alla violenza domestica), condannava l\u2019Italia per la violazione degli artt. 2 (b)-(d) e (f), 3, 5 e 15 della CEDAW.<\/p>\n

La sensazione – a fronte delle numerose pronunce che ultimamente hanno coinvolto l\u2019Italia in vicende del genere – \u00e8 che il sistema giudiziario stia fallendo nel proteggere le donne vittime di violenza domestica o di stupro per la presenza di un sessismo ormai istituzionalizzato, che porta, da un lato, a sottovalutare (come nei casi \u00a0Talpis c. Italia<\/em>, Landi c. Italia<\/em>, De Giorgi c. Italia, <\/em>cui si aggiunge quello in commento) i rischi emotivi e fisici della violenza domestica e che, dall\u2019altro, guida troppi Tribunali nella stesura delle proprie sentenze realizzando una vera e propria vittimizzazione secondaria delle parti offese (si veda il caso J.L. c. Italy<\/em> del 27 maggio 2021, o il \u00a0caso sottoposto all\u2019attenzione del comitato CEDAW e a cui si \u00e8 sopra si \u00e8 fatto riferimento).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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