{"id":10990,"date":"2023-04-01T13:15:26","date_gmt":"2023-04-01T11:15:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.unionedirittiumani.it\/?p=10990"},"modified":"2023-05-04T15:50:41","modified_gmt":"2023-05-04T13:50:41","slug":"le-chiameranno-sentenze-gemelle-ovvero-che-clima-si-respira-a-strasburgo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.unionedirittiumani.it\/en\/newsletter\/le-chiameranno-sentenze-gemelle-ovvero-che-clima-si-respira-a-strasburgo\/","title":{"rendered":"Le chiameranno \u201cSentenze gemelle\u201d? Ovvero: che \u201cclima\u201d \u2026 si respira a Strasburgo"},"content":{"rendered":"

di Federico Di Salvo <\/em><\/p>\n

Lo scorso 29 marzo si \u00e8 celebrata a Strasburgo la prima udienza dinanzi alla Grande Chambre della Corte europea dei diritti dell\u2019uomo sulle cosiddette \u201ccause climatiche\u201d (climate cases<\/em>) Verein Klimaseniorinnen Schweiz e altri c. Svizzera<\/em> (n. 53600\/20) e Car\u00eame c. Francia<\/em> (n. 7189\/21) riunite per tematica e questioni giuridiche insieme a Duarte Agostinho e altri c. Portogallo e altri 32 Stati<\/em> (n. 39371\/20). La ritrasmissione delle udienze \u00e8 disponibile sul sito della Corte Europea.<\/p>\n

L\u2019udienza \u00e8 \u201csolo\u201d la prima nelle cause riunite perch\u00e9 le discussioni dei vari ricorsi sono state scaglionate e, secondo le indicazioni della cancelleria della Corte europea, dovremo aspettarci le pledoiries<\/em> del caso Duarte Agostinho<\/em> prima della sospensione estiva dei lavori della Corte.<\/em><\/p>\n

Dai comunicati stampa della Corte si apprende inoltre che, in coda a queste tre capofila introdotte tra il 2020 e il 2021, sono state poste altre 6 cause, introdotte tra il 2021 e il 2022, delle quali una italiana, frutto della riunione di due ricorsi Uricchio c. Italia e altri 31 Stati<\/em> (n. 14615\/21) e De Conto c. Italia e altri 32 Stati<\/em> (n. 14620\/21).<\/p>\n

Le cause di cui si tratta viaggiano in parallelo, sono molto importanti e destano grande attenzione mediatica, tra gli attivisti, tra i giuristi e i commentatori. Si tratta di rilevanti iniziative riconducibili nell\u2019ambito della human rights e climate strategic litigation<\/em>, l\u2019attivit\u00e0 di contezioso strategico studiata proprio per sollecitare risposte giurisdizionali globali al fine di far rispettare, proteggere e attuare diritti umani su problemi di vasta scala.<\/p>\n

Si sono costituiti in giudizio tanti Stati, tra cui l\u2019Italia, e sono intervenute molte agenzie governative e non governative importanti, anche extraeuropee, talmente grande e planetaria \u00e8 la portata della questione.<\/p>\n

I tratti caratteristici di queste cause, sono, sotto un primo profilo<\/em> l\u2019essere state introdotte in gran parte con sforzi e risorse e ricorrenti collettivi, per opera di ONG o comitati, oppure collettivamente da speciali categorie di ricorrenti: giovani, giovanissimi minorenni che vantano un\u2019aspettativa a un clima salubre e vivibile nel loro futuro; anziani, rappresentanti della terza et\u00e0 o di soggetti pi\u00f9 vulnerabili maggiormente suscettibili agli effetti del cambiamento climatico dannosi per la salute; soggetti che affermano di essere gi\u00e0 stati lesi nella loro integrit\u00e0 fisica e psichica dal cambiamento climatico. Sotto un secondo<\/em> profilo<\/em> l\u2019essere dirette contro un gran numero di Stati Parte della Convenzione, convenuti collettivamente perch\u00e9 ritenuti inadempienti a obblighi gravanti sull\u2019intera comunit\u00e0 internazionale, anche in forza di Accordi e trattati in materia, diversi dalla Convenzione (come l\u2019Accordo di Parigi sul clima 2015) o l\u2019aver invocato a parametro interposto trattati diversi come il Trattato sulla Carta dell\u2019energia. Infine, sotto un terzo profilo<\/em> l\u2019essere state precedute senza successo da un esperimento di ricorsi interni, il cui esito infruttuoso ha destato problematiche di ineffettivit\u00e0 dei rimedi a disposizione nei vari ordinamenti, o il non essere state affatto precedute da rimedi interni, ritenendosi essi insussistenti o ineffettivi date le violazioni sollevate.<\/p>\n

I ricorrenti imputano agli Stati convenuti non solo ingerenze sui diritti e le aspettative climatiche (e quindi aggressioni e violazioni del loro diritto al rispetto della salute, della vita privata, di un ambiente e clima salubre – inosservanza di obblighi negativi<\/em> di astenersi da ingerenze), ma sollevano soprattutto la violazione di obblighi positivi<\/em> di tutela, protezione e di \u201cimpedimento\u201d della degenerazione e del surriscaldamento climatico.<\/p>\n

Si intuisce subito che, poste queste premesse, vari profili si aprono e la Corte dovr\u00e0 cimentarsi con tutta una serie di aspetti, su cui dovr\u00e0 pronunciarsi, tra le quali, ad esempio:<\/p>\n

– se il diritto all\u2019ambiente sostenibile sia un diritto umano e possa profilarsi una legittima aspettativa generazionale (discriminazioni tra i giovani e i meno giovani etc\u2026);<\/p>\n

– chi siano i soggetti che possano definirsi vittime di tali possibili violazioni e quindi legittimati ad agire denunciandole, vantando un pregiudizio verificabile, apprezzabile e importante, e quando queste cause invece possano dirsi actiones populares<\/em> in quanto tali inammissibili;<\/p>\n

– quale sia il grado di tutela giurisdizionale e lo standard di rimedi che gli ordinamenti interni debbano approntare anche in termini di accesso e riconoscimento della legittimazione ad agire perch\u00e9 possano definirsi effettivi;<\/p>\n

– quale sia il congegno giuridico-internazionale che leghi gli obblighi scaturenti da accordi Internazionali diversi dalla Convenzione EDU alla Convenzione stessa per i suoi Stati Parte;<\/p>\n

– quali diritti umani convenzionali vengano quindi in gioco e quali siano le norme invocabili a base giuridica di simili pretese di rispetto, protezione e attuazione di questo tipo di rivendicazioni;<\/p>\n

– quali obblighi convenzionali vengano in rilievo (negativi, positivi, procedurali?);<\/p>\n

– chi, quanti e quali siano i soggetti responsabili che debbano rispondere di tali violazioni;<\/p>\n

– quale sia il grado di impegno che gli obbligati devono profondere e quali siano le misure specifiche da porre in essere\u00a0 per liberarsi dagli obblighi gravanti di non ingerenza e di protezione, e soprattutto se questi, indipendentemente dal parametro dell\u2019accordo di Parigi, siano obblighi di mezzi o risultato.<\/p>\n

Il numero delle questioni, la loro rilevanza e il loro grado di non scontatezza in materia (sia nella stessa giurisprudenza della Corte, che nel dibattito dottrinale) rendono la trattazione di queste cause estremamente interessante e, al termine di questa gestazione, la Corte sar\u00e0 chiamata a dare alla luce attesissime pronunce gemelle, anzi plurigemellari, le quali costituiranno davvero indici rivelatori del \u201cclima\u201d che si respira a Strasburgo\u2026<\/p>\n

L\u2019Unione forense monitorer\u00e0 questi sviluppi e non mancher\u00e0 di descriverle, chiarirle, commentarle e illustrarne le implicazioni.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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