{"id":11009,"date":"2023-04-01T13:44:32","date_gmt":"2023-04-01T11:44:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.unionedirittiumani.it\/?p=11009"},"modified":"2023-05-04T15:53:57","modified_gmt":"2023-05-04T13:53:57","slug":"i-diritti-dei-figli-nati-da-pma-o-gpa-il-caso-italia-sulla-trascrizione-e-iscrizione-degli-atti-di-nascita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.unionedirittiumani.it\/en\/newsletter\/i-diritti-dei-figli-nati-da-pma-o-gpa-il-caso-italia-sulla-trascrizione-e-iscrizione-degli-atti-di-nascita\/","title":{"rendered":"I diritti dei figli nati da PMA o GPA: il \u201ccaso Italia\u201d sulla trascrizione e iscrizione degli atti di nascita"},"content":{"rendered":"

di Letizia Valentina Lo Giudice<\/em><\/p>\n

Nella seduta del 30 marzo 2023 il Parlamento Europeo ha votato l\u2019emendamento presentato da Renew Europe a una proposta di risoluzione sulla “Situazione dello Stato di diritto nell’Unione europea” formulata nell\u2019ambito della Commissione per le libert\u00e0 civili, la giustizia e gli affari interni. In particolare il documento \u00abcondanna le istruzioni impartite dal governo italiano al comune di Milano di non registrare pi\u00f9 i figli di coppie omogenitoriali; ritiene che questa decisione porter\u00e0 inevitabilmente alla discriminazione non solo delle coppie dello stesso sesso, ma anche e soprattutto dei loro figli; ritiene che tale azione costituisca una violazione diretta dei diritti dei minori, quali elencati nella Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza del 1989; esprime preoccupazione per il fatto che tale decisione si iscrive in un pi\u00f9 ampio attacco contro la comunit\u00e0 LGBTQI + in Italia; invita il governo italiano a revocare immediatamente la sua decisione<\/em>\u00bb.<\/p>\n

La questione si \u00e8 posta a seguito della pronuncia delle Sezioni Unite della Suprema Corte di Cassazione, la n. 38162 del 20 dicembre 2022, che ha affermato l\u2019impossibilit\u00e0 di trascrivere atti di nascita formati all\u2019estero e riguardanti minori nati da coppie che hanno fatto ricorso alla tecnica della GPA (gestazione per altri) riconoscendo al genitore intenzionale la medesima posizione del genitore biologico. Ci\u00f2 poich\u00e9, a parere della Cassazione, il ricorso alla tecnica della maternit\u00e0 solidale quale che sia lo scopo o la modalit\u00e0 concreta di attuazione \u00aboffende in modo intollerabile la dignit\u00e0 della donna e mina nel profondo le relazioni umane<\/em>\u00bb. Osterebbe all\u2019automatica trascrivibilit\u00e0 dell\u2019originario atto di nascita formatosi in uno stato estero, il limite dell\u2019ordine pubblico, che impedisce all\u2019atto stesso di produrre effetti anche sul territorio italiano, malgrado sia conforme alla legge del paese che lo ha emanato. Con riferimento ai diritti del minore, la stessa sentenza precisa che \u00abl\u2019ineludibile esigenza di assicurargli i medesimi diritti degli altri bambini \u00e8 garantita attraverso l\u2019adozione in casi particolari, ai sensi dell\u2019art. 44, comma 1, lett. d), della l. n. 184 del 1983 in quanto, allo stato dell\u2019evoluzione dell\u2019ordinamento, l\u2019adozione rappresenta lo strumento che consente di dare riconoscimento giuridico, con il conseguimento dello \u201cstatus\u201d di figlio, al legame di fatto con il \u201cpartner\u201d del genitore genetico che ha condiviso il disegno procreativo e ha concorso nel prendersi cura del bambino sin dal momento della nascita<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Sulla scorta di tale pronuncia, il Ministero dell\u2019Interno ha emanato la circolare n. 3 del 19 gennaio 2023 con la quale ha richiesto a tutti i Prefetti di vigilare sull\u2019attuazione di tale decisione e \u00abfare analoga comunicazione ai Sigg.ri Sindaci, al fine di assicurare una puntuale ed uniforme osservanza degli indirizzi giurisprudenziali espressi dalle Sezioni Unite negli adempimenti dei competenti Uffici<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Tuttavia, il Prefetto di Milano \u00e8 andato oltre la richiesta ministeriale, sollecitando il Sindaco Beppe Sala a sospendere la trascrizione di tutti gli atti di nascita di bambini nati da coppie dello stesso sesso a prescindere dalla tecnica procreativa impiegata.<\/p>\n

Questo mutato approccio politico al tema della tutela dei minori nati mediante il ricorso a pratiche riproduttive non riconosciute in Italia \u2013 o riconosciute entro certi limiti \u2013 comporta una gravissima e preoccupante violazione dei loro diritti oltre che conseguenze, sul piano pratico, alquanto allarmanti. Basti pensare alla circostanza che il figlio di una coppia omogenitoriale, secondo questa impostazione, potrebbe essere riconosciuto esclusivamente dal genitore biologico, rimanendo legalmente estraneo al genitore intenzionale e conseguentemente privato di tutti i diritti esercitabili nei confronti di quest\u2019ultimo. Nel peggiore dei casi dovremmo immaginare il figlio che rimanga orfano a seguito della morte del genitore biologico e pur essendo stato allevato dal genitore intenzionale, venga posto in stato di adottabilit\u00e0.<\/p>\n

Eppure la Corte Costituzionale gi\u00e0 con le sentenze n. 32 e 33 del 2021 aveva lanciato un monito al legislatore italiano invitandolo a colmare questi vuoti di tutela. Perch\u00e9 \u00e8 pur vero che la Corte di Cassazione aveva da lungo tempo suggerito la strada dell\u2019adozione in casi particolari per il genitore non biologico e la Consulta ne aveva ampliato l\u2019ambito di applicazione con sentenza n. 79 del 28.03.2022 estendendo gli effetti dell\u2019adozione in casi particolari anche al rapporto civile tra l’adottato e i parenti dell’adottante, ma tale strumento non \u00e8 comunque idoneo a garantire una tutela sufficiente al minore alla stregua dei principi CEDU di cui all\u2019art. 8 (diritto al rispetto della vita privata e familiare) e art. 14 (divieto di discriminazione). A parere della Corte Costituzionale l\u2019unico ed effettivo strumento di tutela da attuare non pu\u00f2 che essere il riconoscimento dello status di figlio.<\/p>\n

In sintesi, l\u2019attuale situazione tracciata dal Prefetto di Milano prevede che i bambini nati all\u2019estero a seguito di GPA, potranno essere riconosciuti all\u2019anagrafe italiana dal solo genitore che vi sia legato geneticamente. I bambini procreati all\u2019estero da due donne tramite fecondazione assistita eterologa, ma nati in Italia, potranno essere riconosciuti soltanto dalla donna che ha partorito, l\u2019unica ad essere riconosciuta quale madre dall\u2019ordinamento.<\/p>\n

Nell\u2019attesa di un intervento organico da parte del legislatore che ponga definitivamente fine alla disparit\u00e0 di trattamento dei figli nati da coppie omoaffettive o da coppie anche eterosessuali che abbiano fatto ricorso alla gestazione per altri, si auspica che i Sindaci italiani, sulla scorta della risoluzione del Parlamento Europeo, riprendano l\u2019attivit\u00e0 di trascrizione e iscrizione degli atti di nascita di tutti i bambini per cui ne venga fatta richiesta.<\/p>\n

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