di Rainer Maria Baratti<\/p>\n\n\n\n
Il 15 luglio 2021 la Camera dei deputati ha approvato con 361 voti a favore, 34 no e 22 astenuti, la risoluzione per l\u2019approvazione delle missioni all\u2019estero, la quale include la missione bilaterale di addestramento e assistenza nei confronti delle Istituzioni libiche preposte al controllo dei confini marittimi. La risoluzione si inserisce nel quadro della procedura prevista dalla legge n. 145 del 21 luglio 2016, la quale si applica per l\u2019approvazione e il finanziamento delle missioni all\u2019estero che non rientrano nei casi previsti dagli artt. 78 e 87 della costituzione, a condizione che avvengano nel rispetto del diritto internazionale generale, del diritto internazionale dei diritti umani, del diritto internazionale umanitario e del diritto penale internazionale.<\/p>\n\n\n\n
La risoluzione approva e finanzia gli accordi di cooperazione con la Libia ma impegna il governo a verificare la possibilit\u00e0 di trasferimento del contenuto degli stessi dal quadro bilaterale al quadro europeo, facendo specifico riferimento alla missione Irini di EUNAVFOR MED avviata ufficialmente dall\u2019Unione europea il 31 marzo 2020. La missione, che fatica a partire perch\u00e9 ha incontrato resistenze da parte libica, ha il compito di implementare l\u2019embargo di armi dirette e provenienti dalla Libia e, in continuit\u00e0 con la precedente missione Sophia, di assistere nello sviluppo della capacit\u00e0 e nella formazione della Guardia costiera libica. \u00c8 bene ricordare che, sempre nel mediterraneo centrale, si svolge l\u2019operazione Themis (ex Triton) dell\u2019agenzia Frontex che ha il compito di proteggere le frontiere dell\u2019Unione. A tal proposito \u00e8 di interesse la recente notizia dell\u2019azione legale intrapresa da un gruppo di ONG presso la Corte di Giustizia Europea che chiama in causa il ruolo dell\u2019agenzia e l\u2019accusa di aggressione, furto, detenzione non autorizzata, trasferimento in mare forzato ed espulsione collettiva. La Corte prossimamente si dovr\u00e0 pronunciare circa l’ammissibilit\u00e0 dell\u2019azione legale.<\/p>\n\n\n\n
I parlamentari che si sono espressi in modo contrario alla risoluzione hanno evidenziato che la condizione di decine di migliaia di persone in Libia rimane drammatica e che, nonostante questo e la difficile transizione politica del Paese, l\u2019Italia, Malta e l\u2019agenzia europea Frontex hanno intensificato il sostegno alla Guardia costiera libica a cui vengono segnalate le imbarcazioni da intercettare anche all\u2019interno di SAR europee. A ci\u00f2 si aggiunge che le violazioni organizzate e continuate da parte delle autorit\u00e0 libiche sono attualmente oggetto di un\u2019indagine della Corte penale internazionale per crimini contro l\u2019umanit\u00e0. A tal proposito si ricorda il caso emblematico di Abdurahman al-Milad, detto al-Bija, noto trafficante di esseri umani responsabile, secondo un rapporto delle Nazioni Unite, di violenze inaudite e ricevuto e accolto in Italia come esponente della Guardia costiera libica, segnando l\u2019importante infiltrazione dei trafficanti di esseri umani tra le fila della Guardia costiera libica. Tutto ci\u00f2, secondo la relazione di minoranza, renderebbe il governo italiano corresponsabile delle violenze, delle torture e delle sistematiche violazioni dei diritti in quanto continua a finanziare e supportare il sistema d\u2019intercettazione della Guardia costiera libica e, di fatto, il sistema di detenzione di rifugiati e migranti.<\/p>\n\n\n\n