{"id":9617,"date":"2022-03-31T08:03:03","date_gmt":"2022-03-31T06:03:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.unionedirittiumani.it\/?p=9617"},"modified":"2023-05-04T15:18:01","modified_gmt":"2023-05-04T13:18:01","slug":"consiglio-ue-protezione-internazionale-temporanea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.unionedirittiumani.it\/en\/newsletter\/consiglio-ue-protezione-internazionale-temporanea\/","title":{"rendered":"Il Consiglio dell\u2019UE attiva il meccanismo di protezione internazionale temporanea"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

di Adriana Raimondi<\/em><\/p>\n

Il 24 febbraio u.s. le forze armate russe hanno avviato l\u2019invasione dell\u2019Ucraina su larga scala che, rendendo vaste aree del territorio ucraino zone di conflitto armato, ha provocato fin da subito l\u2019esodo di migliaia di persone.<\/p>\n

Ad oggi, secondo l\u2019Alto commissariato Onu per i rifugiati (UNHCR), si conterebbero gi\u00e0 2 milioni di persone che, fuggite dal conflitto, sono giunte nei paesi limitrofi (oltre 1,2 milioni sono giunti in Polonia, pi\u00f9 di 191mila in Ungheria e oltre 140mila in Slovacchia); numero che \u00e8 destinato a moltiplicarsi tragicamente con il proseguire del conflitto.<\/p>\n

Proprio l\u2019eccezionalit\u00e0 di tale situazione- che non ha simili precedenti in Europa dopo la seconda guerra mondiale – ha spinto il Consiglio dell\u2019Unione Europea a muoversi in tempi rapidi e a decidere all\u2019unanimit\u00e0 l\u2019attivazione del meccanismo di protezione internazionale temporanea previsto dalla direttiva 55\/2001, pensata per far fronte alla crisi nei Balcani e di fatto mai utilizzata.<\/p>\n

La protezione temporanea rappresenta un meccanismo di emergenza applicabile nei casi di afflussi di massa e pensato al fine di consentire, a chi non pu\u00f2 pi\u00f9 far rientro nel suo paese di origine, di godere rapidamente di diritti armonizzati in tutta l\u2019Unione (soggiorno, accesso al mercato del lavoro e agli alloggi, assistenza medica e accesso all\u2019istruzione per i minori), senza gravare sui sistemi di asilo dei singoli stati.<\/p>\n

Con la decisione del 4 marzo u.s. il Consiglio ha quindi accertato l\u2019esistenza di un afflusso massiccio nell\u2019Unione europea di persone che hanno dovuto abbandonare l\u2019Ucraina a seguito dell\u2019invasione russa, dando cos\u00ec operativit\u00e0 al meccanismo della protezione temporanea.<\/p>\n

La durata della protezione temporanea \u00e8 pari ad un anno, prorogabile di sei mesi in sei mesi per un altro anno; se i presupposti per il riconoscimento di tale protezione non dovessero venir meno dopo questo periodo, il Consiglio dell’Unione europea, su proposta della Commissione e a maggioranza qualificata, potr\u00e0 prorogarla di un ulteriore anno.<\/p>\n

Ai sensi dell\u2019art. 2 della Decisione in commento, la protezione temporanea si applicher\u00e0 ai cittadini ucraini ivi residenti prima del 24 febbraio 2022, agli apolidi e ai cittadini di paesi terzi che beneficiavano di protezione internazionale o di una protezione equivalente in Ucraina prima del 24 febbraio e ai loro familiari.<\/p>\n

La Decisione si applicher\u00e0 altres\u00ec agli apolidi e ai cittadini di paesi terzi che, soggiornando regolarmente sul territorio ucraino, al 24 febbraio avevano un permesso di soggiorno permanente e non possono far ritorno in condizioni sicure e stabili nel loro paese di origine. In questo caso saranno per\u00f2 gli stati membri a dover decidere se applicare la forma della protezione temporanea, oppure applicare altra adeguata forma di protezione ai sensi del proprio diritto interno.<\/p>\n

A norma dell\u2019art. 7 della direttiva 55\/2001, gli Stati membri possono applicare tale Decisione anche ad altre categorie di soggetti, compresi i cittadini di paesi terzi che risiedono regolarmente in Ucraina e non possono tornare in condizioni di sicurezza nel proprio paese di origine (questa categoria potrebbe comprendere i cittadini di paesi terzi che si trovavano in Ucraina per un breve periodo per motivi di studio o di lavoro al momento degli eventi).<\/p>\n

Pascale Moreau, direttrice dell\u2019ufficio per l\u2019Europa dell\u2019UNHCR, ha incoraggiato \u201ctutti gli Stati membri dell\u2019UE ad adottare un approccio inclusivo e a concedere la protezione temporanea a questi gruppi di persone\u201d.<\/p>\n

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