{"id":9720,"date":"2022-04-29T13:09:59","date_gmt":"2022-04-29T11:09:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.unionedirittiumani.it\/?p=9720"},"modified":"2023-05-04T15:21:25","modified_gmt":"2023-05-04T13:21:25","slug":"landi-c-italia-la-corte-edu-accerta-la-violazione-dellart-2-cedu-in-un-gravissimo-caso-di-violenza-domestica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.unionedirittiumani.it\/en\/newsletter\/landi-c-italia-la-corte-edu-accerta-la-violazione-dellart-2-cedu-in-un-gravissimo-caso-di-violenza-domestica\/","title":{"rendered":"Landi c. Italia: la Corte EDU accerta la violazione dell\u2019art. 2 CEDU in un gravissimo caso di violenza domestica"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>di Adriana Raimondi<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Con sentenza del 7 aprile 2022, la Corte europea dei diritti dell\u2019uomo si \u00e8 pronunciata nel caso Landi c. Italia (no. 10929\/19) condannando l\u2019Italia per la violazione dell\u2019art. 2 CEDU (diritto alla vita).<\/p>\n<p>Il caso riguarda l\u2019inerzia delle autorit\u00e0 italiana nel proteggere una donna, la sig.ra Landi, e i suoi figli dalle violenze e i maltrattamenti inflittigli ripetutamente dal compagno, N.P., che avevano condotto all\u2019omicidio del figlio di un anno e al tentato omicidio di lei.<\/p>\n<p>In particolare, la ricorrente iniziava ad intrattenere una relazione con il suo partner nel 2010 senza essere a conoscenza del fatto che soffrisse di un disturbo bipolare da quando aveva vent\u2019anni e che nel tempo aveva sofferto altres\u00ec di un disturbo ossessivo-compulsivo e aveva mostrato in diverse occasioni comportamenti violenti, tanto da avere a suo carico un ordine restrittivo nei confronti della sua precedente compagna.<\/p>\n<p>La ricorrente e N. P. avevano due figli, una nata nel 2011 e l\u2019altro nel 2017. Dal 2015 al 2018 la sig.ra Landi si recava ben quattro volte alla polizia in seguito alle violente aggressioni del compagno al fine di sporgere denunce, successivamente ritirate. In tutti i casi la polizia si attivava correttamente. L\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, invece, dava inizio tardivamente ad un unico procedimento per violenza domestica, senza neppure emettere alcun provvedimento per la protezione della signora Landi e dei suoi figli durante l\u2019inchiesta.<\/p>\n<p>L\u2019ultima aggressione da parte di N.P. causava la morte per accoltellamento del figlio e il tentato omicidio della sig.ra Landi. N. P. veniva condannato a 20 anni di reclusione a ad un risarcimento nei confronti della sig.ra Landi e della figlia di 100.000 euro.<\/p>\n<p>A fronte dei fatti su menzionati la ricorrente proponeva ricorso alla Corte europea dei diritti dell\u2019uomo per la violazione dell\u2019art. 2 CEDU (diritto alla vita) e dell\u2019art. 14 CEDU letto in congiunzione all\u2019art 2 CEDU (divieto di discriminazione).<\/p>\n<p>Sotto il profilo relativo alla violazione dell\u2019art. 2 CEDU, la sig.ra Landi affermava di aver presentato diverse denunce penali che l\u2019autorit\u00e0 giudiziaria non aveva preso in seria considerazione, creando cos\u00ec un contesto di impunit\u00e0 favorevole alla ripetizione degli atti di violenza perpetrati dal suo partner. Le autorit\u00e0, seppur avvertite, non avevano posto in essere le misure necessarie e appropriate per proteggere la vita della ricorrente e dei suoi figli. Il PM aveva avviato un\u2019indagine solo nel 2018, rubricando la fattispecie come \u201cviolenze domestiche\u201d e sottovalutando il pericolo per la vita della ricorrente e dei suoi figli.<\/p>\n<p>La ricorrente invocava altres\u00ec la violazione dell\u2019art. 14 della Convenzione in combinato disposto con l\u2019articolo 2, sostenendo che la mancanza di protezione legislativa e di una risposta adeguata da parte delle autorit\u00e0 alle sue denunce nei confronti del partner costituivano un trattamento discriminatorio fondato sul sesso (cos\u00ec come riscontrato nel caso <em>Talpis c. Italia<\/em>).<\/p>\n<p>Il governo, dal canto suo, affermava preliminarmente, sotto il profilo della ricevibilit\u00e0 del ricorso, il mancato esaurimento dei rimedi interni. Secondo il governo la ricorrente non aveva fatto valere la violazione dei suoi diritti umani dinanzi i tribunali interni e aveva ritirato le denunce presentate contro N.P., senza chiedere nelle sedi a opportune misure di protezione nei confronti suoi e dei suoi figli.<\/p>\n<p>Nel merito il governo sosteneva che comunque le autorit\u00e0 non avrebbero potuto prevedere il gesto di N.P., soprattutto perch\u00e9 la stessa ricorrente aveva deciso di continuare a vivere con lui e aveva, come detto, ritirato le denunce precedentemente presentate. In relazione alla violazione dell\u2019art. 14 CEDU, dopo aver illustrato le leggi esistenti in Italia a tutela delle donne vittime di violenza domestica, sottolineava che, secondo dati statistici precisi e affidabili, l\u2019Italia risulta essere uno dei paesi europei con il minor numero di casi di femminicidio nonch\u00e9 il pi\u00f9 avanzato nella lotta contro la violenza sulle donne.<\/p>\n<p>La Corte nella sentenza in commento riteneva ricevibile il ricorso, respingendo cos\u00ec le eccezioni relative al mancato esaurimento dei rimedi interni (si veda su questo punto l\u2019opinione concorrente del giudice Sabato). Secondo la Corte l\u2019eccezione andava letta alla luce della sentenza <em>Kurt c. Austria <\/em>([GC], no. 62903\/15, \u00a7 109, 15 giugno 2021), distinguendo quindi tra rimedi destinati a porre riparazione a violazioni gi\u00e0 commesse e quelli destinati a prevenire violazioni future. Sotto questo secondo profilo veniva constatata la mancanza in Italia di rimedi effettivi idonei a far valere l\u2019inerzia dell\u2019autorit\u00e0 pubblica nel porre in essere le necessarie misure preventive o protettive nei confronti di vittime di violenza domestica.<\/p>\n<p>Superata l\u2019eccezione di irricevibilit\u00e0, la Corte riconosceva la violazione dell\u2019obbligo positivo dello stato \u2013 nella fattispecie del PM &#8211; di adottare le misure preventive necessarie a proteggere un individuo la cui vita \u00e8 minacciata da azioni criminali altrui ai sensi dell\u2019art. 2 CEDU. Dichiarava invece non sussistente nel caso di specie la violazione dell\u2019art. 14 CEDU letto congiuntamente all\u2019art. 2 CEDU.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>di Adriana Raimondi<\/p>\n","protected":false},"author":134,"featured_media":9721,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[252],"tags":[],"class_list":["post-9720","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Landi c. 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